Формы размещения заказа

На сегодняшний день существуют две основные формы размещения заказа для государственных и муниципальных нужд: с проведением и без проведения торгов. Размещение с проведением торгов осуществляется путем организации конкурса и аукциона. Размещение без проведения торгов осуществляется путем запроса котировок и у единственного поставщика.

В данной статье будет рассмотрен порядок и условия подачи жалобы на действия (бездействия) Заказчика, котировочной комиссии при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд путем запроса котировок.

Запрос котировок (запрос) представляет собой размещение без проведения торгов путем размещения на сайте ZAKUPKI.GOV.RU извещения о проведении запроса и победителем признается участник, предложивший наиболее низкую цену.

Для размещения заказа данным способом есть определенные ограничения, в частности, запреты, указанные в частях 2 и 3 статьи 42 Закона о госзакупках, в части суммы.

Заказчик размещает извещение о размещении на сайте. Извещение должно содержать сведения, указанные в статье 43 Закона о госзакупках.

Лица, желающие участвовать в размещении, подают в соответствии с запросом котировок заявку (требования к заявке указаны в статье 44 Закона о госзакупках).

При наличии оснований для подачи жалобы на действия (бездействия) заказчика (жалоба), котировочной комиссии любое заинтересованное лицо вправе обратиться либо в контролирующий орган субъекта либо в федеральную антимонопольную службу. В Санкт-Петербурге управление ФАС находится по адресу: 199004, Санкт-Петербург, 4-ая линия В.О., дом 13, лит. А. Наиболее оптимальным является подача жалобы именно в антимонопольный орган, в связи с чем далее рассматривается процедура рассмотрения жалобы антимонопольным органом.

Жалоба подается в письменном виде, по электронной почте (сканированная жалоба) или по факсу. Для антимонопольного органа факт подачи жалобы является основанием для проведения внеплановой проверки, при этом размещение приостанавливается на срок рассмотрения жалобы.

Порядок подачи жалобы е её содержание указаны в статьях 57 и 58 Закона о госзакупках. По результатам рассмотрения жалобы антимонопольный орган:

1. Признает жалобу обоснованной (или необоснованной).
2. признает Заказчика (котировочную комиссию) нарушившей положения Закона о госзакупках.
3. Выдает предписание (если имеются основания).
4. Передает материал для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.